关注机床业：机床工具行业进出口形势与2012年展望

　　2010年机床工具行业进出口215.63亿美元，同比增长57.6%。其中进口159.27亿美元，同比增长66.73%；出口56.36亿美元，同比增长36.49%。进出口逆差102.91亿美元。金属加工机床进口9.78万台，金额93.67亿美元，同比增长59.78%；出口438.55万台（含砂轮机、台式钻床、抛光机等），17.68亿美元，金额同比增长31.07%。其中，数字控制机床进口19495台，金额36.9亿美元，同比增长35.02%；出口17561台，金额4.81亿美元，同比增长63.91%；加工中心进口30637台，34.07亿美元，金额同比增长118.51%；出口1072台，金额6225.59万美元，同比增长14.08%。

　　一是全行业进口快速地增长，创历年新高；二是全行业出口与上年比虽然增长较快，但仍未达到2008年发生金融危机时的同期水平，属恢复性增长，尚未进入新的增长期；三是进出口产品结构发生重要变化。数字控制机床和加工中心进出口平均单价普遍下降，出口产品结构没有改善，而且差距还有所拉大。进口产品需求结构发生了重大变化，高档的、大重型的、价格贵的机床进口明显减少。

　　据海关统计，机床工具行业2011年1～10月进出口234.5亿美元，比2010年同期（以下简称同比）增长39.45%。其中进口174.88亿美元，同比增长42%；出口59.62亿美元，同比增长32.48%。进出口逆差115.26亿美元，比2010年同期逆差78.15亿美元，增加37.11亿美元（按中国机械工业联合会统计范围，下同）。

　　全行业2011年1～10月进口额174.88亿美元，比历史最高的2010年1～10月进口123.16亿美元，还要多51.72亿美元，增长势头之猛是空前的。金属加工机床进口9.45万台，金额108.08亿美元，同比增长48.84%。其中，加工中心进口3.44万台，金额39.44亿美元，同比增长53.55%；数字控制机床进口2.1万台，金额43.83亿美元，同比增长51.61%。

　　一年时间，加工中心和数控机床进口额比2010年同期分别净增13.75亿美元和14.92亿美元，实属罕见。

　　全行业从二季度起进口增速逐月减缓，一季度累计进口同比增长73.87%，上半年累计进口同比增长60.03%，三季度累计进口同比增长45.99%，1～10月累计进口同比增长42%，下降速度虽较快，但仍是快速地增长。

　　全行业2011年1～10月出口额59.62亿美元，比历史最高的2008年同期出口49.06亿美元，还要多10.56亿美元，形势很好。金属加工机床出口373.51万台（含台钻、砂轮机等），金额18.72亿美元，同比增长34.21%。其中，加工中心出口2040台，金额1.22亿美元，同比增长143.07%，呈现高速增长态势；数字控制机床出口15365台，金额4.98亿美元，同比增长34.9%。加工中心出口超快速地增长，为机床行业出口打开了新局面，要进一步多元化地开拓潜在市场。2011年以来全行业出口增速较为稳定，从始至终保持在32%左右，起伏不大。数控机床

　　2011年3月27日，国家发展和改革委员会会同国务院有关部门对《产业体系调整指导目录（2005年本）》进行修订并发布了《产业体系调整指导目录（2011年本）》，自2011年6月1日起施行。《产业体系调整指导目录》是政府引导投资方向，管理投资项目，制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。《目录（2011年本）》维持2005年本分类不变，仍分为鼓励类、限制类和淘汰类。不属于上述三类，但符合国家法律、法规和政策规定的，为允许类，允许类不列入目录。《产业体系调整指导目录》中有关机床工具部分属于鼓励类的有：

　　（1）三轴以上联动的高速、精密数字控制机床及配套数控系统、伺服电动机及驱动装置、功能部件、刀具、量具、量仪及高档磨具磨料。

　　（2）（2）高速精密压力机（180～2500kN，2000～750次/min）、黑色金属液压挤压机（150mm/s以上）、轻合金液压挤压机（10mm/s以下）、高速精密剪切机（2000kN以上，70～80次/分，断面斜度1.50以下）、内高压成形机（10000kN以上）、大型折弯机（60000kN以上）、数字化钣金加工中心（柔性制造中心/柔性制造系统）、高速强力旋压机（径向旋压力/每轮：1000kN，轴向旋压力/每轮：800kN，主轴转矩：240kNm，主轴最高转速：95r/min）、数控多工位冲压机、大公称压力冷/温锻压力机（有效公称力行程25mm以上，公称力10000kN以上）、4工位以上自动温/热锻造压力机（公称力16000kN以上）。

　　2011年4月29日，国家发改委、财政部、商务部发布了鼓励进口技术和产品目录（2011年版），其中机床行业有二类：一是引进先进的技术，二是进口设备。

　　按照财政部、商务部发布的《进口贴息资金管理办法》。对列入目录的高档机床，企业以一般贸易方式进口的，予以贴息政策支持。贴息标准将以进口额作为计算贴息的本金，贴息率不高于贴息清算时中国人民银行公布的最近一期人民币一年期贷款利率。财政部和商务部在年度贴息资金总额内确定贴息系数，核定贴息金国家额度。企业要在每年1月31日前向有关部门报送相关申请材料。

　　鼓励引进的先进技木有37项，主要有：高速立、卧式加工中心设计制造技术，立式铣车复合加工中心设计制造技术，五轴联动加工中心设计制造技术，精密数控车床及车削中心设计制造技术，高速、精密大型数控磨齿机设计制造技术，精密、复合、数控磨床设计制造技术，高速龙门五轴加工中心设计制造技术，重型五轴龙门加工中心设计制造技术，五轴联动数控落地铣镗床设计制造技术，超重型数控落地镗铣床设计制造技术，高速、重载精密滚珠丝杠及直线导轨，全数字高档数控装置、全数字交流伺服电动机、主轴电动机及驱动装置设计与制造技术等。

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